中國(guó)聲測(cè)管將制定碳高峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，扎實(shí)推進(jìn)碳高峰行動(dòng)，深入貫徹十四五生態(tài)文明思想，立足新階段，全面落實(shí)新發(fā)展觀，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，正確把握發(fā)展減排，協(xié)調(diào)全局、局部、短期、中長(zhǎng)期關(guān)系，協(xié)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，將碳高峰、碳中和納入聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持國(guó)家協(xié)調(diào)，節(jié)約優(yōu)先，兩輪驅(qū)動(dòng)，內(nèi)外暢通。總體政策是防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)、有力、有序地做好碳高峰工作，明確各地區(qū)的聲測(cè)管行業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，加快生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)變，促進(jìn)聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

中國(guó)聲測(cè)管行業(yè)要全面部署，堅(jiān)持國(guó)家一盤(pán)棋，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，各方協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)，分門(mén)別類，明確既符合自身實(shí)際又符合總體要求的目標(biāo)任務(wù)。把握碳峰對(duì)聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，增強(qiáng)政策的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。把握主要矛盾的主要方面，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和條件較好的地區(qū)率先達(dá)到峰值。兩輪驅(qū)動(dòng)，雙手發(fā)力。要充分發(fā)揮政府作用，建立新的國(guó)家體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，深化能源及相關(guān)領(lǐng)域改革，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。穩(wěn)定有序，安全降碳?；谥袊?guó)聲測(cè)管富煤貧氣的能源稟賦，我們堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)定存量，擴(kuò)大增量，確保國(guó)家能源安全和聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，努力盡快實(shí)現(xiàn)新能源的逐步替代，促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定過(guò)渡，有效保障國(guó)家能源安全、聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和人民正常生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，防止過(guò)度反應(yīng)，穩(wěn)步有序推進(jìn)碳高峰作業(yè)，確保安全降碳。

十四五期間，聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得顯著進(jìn)展，重點(diǎn)聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)能源利用效率大幅提高，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)率嚴(yán)格控制，新能源體系建設(shè)加快，綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，綠色生產(chǎn)生活方式推廣，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系普及。非化石能耗約占全國(guó)單位GDP能耗的20%，單位GDP能耗比2020年下降15%，單位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳高峰奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔、低碳、安全、高效能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成。在重點(diǎn)能耗行業(yè)，能效與非化石能源的比重進(jìn)一步提高，煤炭消費(fèi)逐漸下降，綠色低碳技術(shù)取得重大突破，生態(tài)環(huán)境成為公眾的自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系建立。

2030年非化石能源消費(fèi)比例達(dá)到25%左右，單位GDP排放比2005年減少65%以上，成功實(shí)現(xiàn)了前碳高峰目標(biāo)。以碳峰為核心，堅(jiān)持以碳峰為中心，開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、工業(yè)碳峰行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村碳峰行動(dòng)、交通綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、環(huán)保低碳全民行動(dòng)、各地有序推進(jìn)碳峰行動(dòng)等十大行動(dòng)。節(jié)能綠色低碳轉(zhuǎn)化行動(dòng)能量是聲測(cè)管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是碳排放的主要來(lái)源。在保證能源安全的前提下，大力推進(jìn)可再生能源替代，加快建立清潔、低碳、安全、高效的能源體系。推動(dòng)粗鋼替代轉(zhuǎn)型升級(jí)。在十五年內(nèi)，我們將在十五年內(nèi)嚴(yán)格合理地控制煤炭消費(fèi)的增長(zhǎng)，并在十五年內(nèi)逐步減少。

加大對(duì)聲測(cè)管項(xiàng)目的控制力度，新機(jī)組煤耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有序淘汰粗鋼落后產(chǎn)能，加快機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造，積極推進(jìn)供熱改造，推動(dòng)粗鋼向基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制跨區(qū)域輸送可再生能源的粗鋼配套規(guī)模，新渠道可再生能源比例原則上不低于50%。推進(jìn)減煤和限煤。加大煤炭清潔利用力度，合理劃定禁燃區(qū)，采取各種措施，積極有序地開(kāi)展散煤替代工作，逐步減少到禁止散煤。

大力發(fā)展聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集約型和集約型并舉，加快聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快智能聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，創(chuàng)新光伏+模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元化布局。要堅(jiān)持陸海并重，促進(jìn)風(fēng)電協(xié)調(diào)快速發(fā)展，完善海上聲測(cè)管產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)海上風(fēng)電基地建設(shè)。大力發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推進(jìn)光熱發(fā)電和光伏發(fā)電、風(fēng)能互補(bǔ)調(diào)節(jié)、風(fēng)能綜合可再生能源發(fā)電基地建設(shè)。由于生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展，生物質(zhì)可以清潔供熱和生物天然氣。開(kāi)發(fā)利用地?zé)帷⒑＠?、潮流、溫差能等海洋新能源。加?qiáng)可再生能源用電保障機(jī)制。